I BRICS chiudono con la Dichiarazione di Nuova Delhi, Modi e Xi si vedono a margine

Il 18º vertice dei BRICS si è chiuso a Nuova Delhi con l’accettazione, da parte di tutti i membri, della Dichiarazione di Nuova Delhi. La data è il 12 settembre 2026. È il fatto istituzionale della giornata, ed è anche l’unico che il nostro materiale documenta con nettezza: il documento è stato accettato da tutti i partecipanti.

Nello stesso giorno, a margine dei lavori, Narendra Modi e Xi Jinping si sono incontrati. Secondo il resoconto reso pubblico dall’Ufficio informazioni del governo indiano e quello della testata indiana NDV Today, i due hanno discusso della situazione lungo il confine, di commercio, di catene di fornitura e di mobilità delle persone. I due governi hanno indicato la pace e la stabilità nelle aree di frontiera come premessa dello sviluppo delle relazioni bilaterali.

Che cosa dice il materiale, e da dove viene

Qui serve una precisazione di metodo, perché cambia il peso di ciò che si legge. Le due fonti di cui disponiamo sono indipendenti l’una dall’altra — una è un comunicato governativo, l’altra è un resoconto giornalistico che cita anche il briefing del ministero degli Esteri indiano — ma appartengono entrambe allo stesso lato del tavolo. Del colloquio Modi-Xi non abbiamo, nel materiale di oggi, alcuna versione cinese: né un comunicato di Pechino né un resoconto della stampa cinese. Ciò che riportiamo è dunque la ricostruzione indiana dell’incontro, non una ricostruzione condivisa.

La differenza non è accademica. Nei colloqui bilaterali fra grandi paesi la scelta di che cosa mettere nel resoconto — e in quale ordine — è essa stessa una posizione negoziale. Un elenco di temi che parte dal confine e arriva alla mobilità delle persone dice quali dossier una delle due parti vuole vedere associati al proprio nome; non dice che cosa l’altra parte abbia risposto su ciascuno.

Il commercio è il capitolo esplicito

Il resoconto indiano cita tre voci concrete sul versante economico: squilibri commerciali di natura strutturale, catene di approvvigionamento, accesso al mercato. Sono formule sintetiche, e il materiale non contiene né cifre né impegni. Il documento del vertice — la Dichiarazione di Nuova Delhi — è indicato come accettato da tutti i membri, ma il testo non è fra le fonti che abbiamo potuto leggere: non siamo quindi in grado di dire che cosa contenga su commercio, valute, allargamento o istituzioni finanziarie. Chi legge qui un elenco di intenzioni non lo trova perché non lo abbiamo.

Un dato invece c’è, e riguarda l’anno di presidenza indiana: durante quel periodo si sono tenute oltre 350 riunioni BRICS, secondo il ministero degli Esteri indiano riportato da NDV Today. È una misura di attività burocratica, non di risultato — dice quanto è stato fatto girare il meccanismo, non che cosa ne sia uscito — ma è utile a ricordare che un vertice di due giorni è la parte visibile di un calendario molto più lungo.

Del colloquio Modi-Xi esiste, nel materiale di oggi, una sola prospettiva nazionale: quella indiana.

Che cosa non sappiamo

Non sappiamo il contenuto della Dichiarazione di Nuova Delhi. Non sappiamo se dall’incontro fra Modi e Xi siano usciti impegni datati, e su quali dossier. Non sappiamo se esista una versione cinese dell’incontro che descrive gli stessi temi con un ordine o un accento diversi: se comparirà, e divergerà, lo scriveremo indicando entrambe le provenienze, come facciamo con i bilanci che cambiano.

Non sappiamo, infine, quali membri fossero rappresentati e a quale livello: il materiale parla di «tutti i membri» riferito all’accettazione del documento, e non contiene l’elenco delle delegazioni.

Perché lo apriamo

Perché due dei paesi più popolosi del pianeta hanno parlato di frontiera e di catene di fornitura nella stessa giornata in cui un gruppo che li comprende entrambi ha licenziato un testo comune. La saldatura fra il canale multilaterale e quello bilaterale è il fatto politico; la sua sostanza si misurerà sulle voci che il resoconto indiano elenca — squilibri commerciali, approvvigionamenti, accesso al mercato — quando ciascuna avrà numeri e scadenze. Oggi non li ha.