Bruxelles eroga 4,36 miliardi a Kiev e mette per iscritto la tabella di marcia dell'allargamento

Mentre l’attenzione internazionale resta concentrata sul fronte militare e sui tentativi diplomatici attorno alla guerra in Ucraina, la Commissione europea ha compiuto oggi un passo su un binario diverso: quello dei conti e dell’allargamento. Bruxelles ha erogato 4,36 miliardi di euro a Kyiv nell’ambito del prestito di sostegno già concordato, un trasferimento che si inserisce nel sistema di finanziamento con cui l’Unione sta accompagnando l’economia ucraina durante il conflitto.

Nello stesso giorno la Commissione ha pubblicato le roadmap di adesione per l’Ucraina e per altri tre paesi candidati, sollecitando Kyiv ad accelerare le riforme necessarie per chiudere i negoziati entro la fine del 2028. È un orizzonte temporale che la Commissione mette nero su bianco per la prima volta con questa precisione, legando il sostegno finanziario a un percorso di adesione che fino a poco tempo fa restava più sfumato nelle scadenze.

Il dato più nuovo riguarda però la Moldavia. Secondo i rapporti sull’allargamento, Chisinau potrebbe chiudere i propri negoziati di adesione entro l’inizio del 2028, separandosi dal percorso ucraino nonostante l’opposizione del presidente Zelensky. Fino a questo momento i due paesi erano stati trattati come un pacchetto unico nel processo di adesione; la possibilità di uno sganciamento dei tempi segna un cambio di impostazione che la Commissione sembra ora voler formalizzare, indipendentemente dalle resistenze di Kyiv.

A completare il quadro c’è il Montenegro, che secondo le stesse fonti potrebbe chiudere i negoziati entro la fine del 2026 ed entrare nell’Unione nel 2028. Se la tempistica venisse rispettata, Podgorica diventerebbe il primo paese ad aderire all’Unione europea dai tempi della Croazia, nel 2013.

Il tema più sensibile dentro questo pacchetto resta però quello ucraino: Kyiv si trova a dover accelerare un percorso di riforme interne proprio mentre affronta un conflitto in corso, e la separazione dai tempi moldavi — se confermata — significherebbe che l’Ucraina potrebbe non beneficiare più di un’adesione congiunta pensata inizialmente come leva politica comune.

Commentando l’erogazione dei fondi, la presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen ha dichiarato:

«Continua il nostro supporto incondizionato all’Ucraina» — Ursula von der Leyen, presidente della Commissione europea

La frase accompagna un trasferimento di fondi che si somma, senza sostituirla, alla road map di adesione presentata lo stesso giorno: due strumenti diversi — il sostegno finanziario immediato e il percorso di ingresso nell’Unione — che la Commissione ha scelto di rendere pubblici nella stessa giornata.