Il governo invia a Bruxelles il Documento di bilancio da 23,5 miliardi

Il governo italiano ha trasmesso all’Unione europea e al Parlamento il Documento Programmatico di Bilancio, entro il termine previsto dal calendario della governance comunitaria. Lo confermano Corcianonline e il portale Governo.it, secondo cui l’esecutivo attende ora il pronunciamento di Bruxelles sulle misure per efficienza energetica e difesa che l’Italia ha chiesto di scorporare dal computo del deficit.

Il Documento, da 23,5 miliardi complessivi, era stato approvato dal Consiglio dei ministri il 13 ottobre su proposta del ministro dell’Economia Giancarlo Giorgetti. La voce più consistente, secondo Corcianonline, è quella dedicata a famiglia e sociale: circa 5 miliardi di euro, con un impatto sul Pil dello 0,21%, destinati in particolare ai nuclei più fragili. Segue la difesa, con una dotazione di quasi 5 miliardi (-0,19% di impatto), e un capitolo da 3,5 miliardi riservato alle imprese.

Sul fronte delle coperture, la fonte principale individuata dal governo — al netto della flessibilità sul deficit richiesta a Bruxelles — è il sistema bancario e assicurativo, chiamato a contribuire per circa 5 miliardi quest’anno. Il contributo, riferisce sempre Corcianonline, è previsto in calo negli anni successivi, segno di una misura pensata come temporanea più che strutturale.

La scelta di collocare famiglia e difesa come priorità consecutive riflette due pressioni diverse che il governo ha dovuto comporre nello stesso testo: da un lato il sostegno ai redditi più bassi in un contesto di caro energia, a cui è destinata la voce di spesa più consistente del Documento; dall’altro gli impegni assunti in sede europea e atlantica sulla spesa militare, che pesano ormai in modo stabile sui conti pubblici italiani.

Resta aperto il nodo della flessibilità. Il Documento è stato inviato «in attesa del via libera di Bruxelles sulle misure per efficienza energetica e difesa», come scrive Corcianonline: una formulazione che lascia intendere come parte della tenuta finanziaria della manovra dipenda da una decisione che non è nelle mani del governo italiano, ma della Commissione europea, chiamata a valutare se quelle voci di spesa possano essere scorporate dai vincoli di bilancio ordinari.

Il contributo di banche e assicurazioni, concentrato nel primo anno e decrescente negli esercizi successivi, segnala inoltre che il governo ha preferito non replicare un prelievo strutturale sul settore finanziario, optando per una misura a termine che dovrà essere sostituita, negli anni a venire, da altre fonti di copertura non ancora dettagliate nel testo trasmesso a Bruxelles.