Entra en vigor la ley sobre el PNRR: 1.050 millones más y contribución sobre los envíos aplazada a octubre

La ley 7 de agosto de 2026 n. 152, de conversión del decreto sobre el Plan Nacional de Recuperación y Resiliencia, fue publicada en la Gaceta Oficial el 20 de agosto y entró en vigor el 21. La disposición integra los recursos de cuatro inversiones del Plan por un total de aproximadamente 1.054 millones de euros, destinados sobre todo a infraestructuras hídricas, comunidades energéticas, pequeñas y medianas empresas y vivienda residencial pública, según informa Forze Armate sobre la base del texto publicado.

La cifra debe leerse con atención a lo que es: una integración de dotación sobre líneas de inversión ya existentes, no un nuevo programa. El material disponible indica el total y los sectores, no el reparto puntual entre las cuatro inversiones: hasta que esa tabla no sea pública, cualquier distribución de los recursos entre red hídrica, comunidades energéticas, empresas y viviendas populares sigue siendo una suposición.

El aplazamiento que afecta a los paquetes

La medida destinada a tener el impacto más inmediato en las cuentas de las familias y del comercio electrónico es un aplazamiento: la contribución sobre los envíos extra-UE de escaso valor se traslada del 1 de julio al 1 de octubre de 2026. Tres meses de prórroga para una retención que afecta a los paquetes de bajo valor procedentes de fuera de la Unión Europea, es decir, el canal sobre el que se sostiene buena parte de las compras transfronterizas de bajo precio.

El paso que falta

El punto más relevante para la solidez del Plan está, sin embargo, contenido en el mismo texto: la reprogramación aún debe perfeccionarse con la decisión formal de la Unión Europea. En otras palabras, el Parlamento italiano ha convertido en ley una redistribución de recursos que a nivel europeo no está cerrada.

El calendario sigue siendo ajustado: los hitos y objetivos del dispositivo europeo deben completarse antes del 31 de agosto de 2026. Son dos relojes que corren por vías distintas —el nacional, que ya ha producido una ley en vigor, y el europeo, que aún debe producir un acto—. Qué consecuencias tendría un eventual desajuste entre ambos, el material disponible no lo precisa.

El decreto sobre la inteligencia artificial

Mientras tanto, el Consejo de Ministros del 4 de agosto examinó el decreto de aplicación sobre la inteligencia artificial. Según el comunicado del Consejo de Ministros del 4 de agosto de 2026, el texto anticipa la operatividad de los espacios de experimentación normativa con trato preferencial para las pequeñas y medianas empresas y para las empresas en fase de puesta en marcha, destina 100 millones de euros para la lucha contra los riesgos vinculados al abuso de las plataformas y de las redes sociales digitales, hace obligatoria la formación sobre inteligencia artificial en el programa de Educación Continua en Medicina y encomienda a la Escuela Superior de la Magistratura la formación de los magistrados sobre la misma materia. La disposición ha sido actualizada conforme a las modificaciones introducidas en el reglamento europeo por el reglamento (UE) 2026/1744, con sanciones condicionadas a la entrada en vigor de las correspondientes obligaciones y prohibiciones.

Sobre esta segunda disposición, la noticia procede por el momento de una única fuente (el comunicado del Consejo de Ministros del 4 de agosto); no hay confirmación independiente disponible. Es una distinción que importa: de la ley 152 existe el texto publicado en la Gaceta, del decreto sobre la inteligencia artificial existe hasta ahora la descripción que da el gobierno.

Las dos medidas tienen en común el mecanismo de las sanciones y de los plazos vinculados a un calendario europeo: en el primer caso la decisión de la Unión Europea sobre la reprogramación, en el segundo la entrada en vigor de las obligaciones previstas por el reglamento actualizado.

Fuentes: Forze Armate; Struttura di missione PNRR – Presidenza del Consiglio; Dipartimento per gli Affari europei.