ONU, la segunda votación de orientación sobre la sucesión a Guterres sigue sin acta

El 21 de agosto de 2026 el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas celebró el segundo sondeo informal sobre los candidatos al cargo de secretario general, el procedimiento reservado con el que los quince miembros miden el respaldo a los nombres en carrera antes de llegar a una recomendación formal. Lo confirmó la presidencia de turno danesa: “La segunda ronda de sondeos informales se ha celebrado” (trad. del inglés), declaró la embajadora Christina Markus Lassen, en una nota difundida por Xinhua (agencia estatal china). El desarrollo de la consulta también es recogido de forma independiente por Security Council Report, por The National y por Euronews.

El mecanismo merece una descripción, porque explica lo poco que puede extraerse de él. Para cada candidato, cada miembro marca una de tres opciones: alentado, desalentado, sin opinión expresada. Las papeletas de los cinco miembros permanentes —los dotados de veto— no se distinguen de las de los diez miembros electos. No se levanta ningún acta oficial y las papeletas se destruyen al término de la operación. Los resultados llegan a los candidatos solo a través de los representantes permanentes que presentaron su candidatura, es decir, por canal diplomático y no por publicación.

Los nombres en carrera son ocho: Rafael Grossi, Michelle Bachelet, Rebeca Grynspan, María Fernanda Espinosa, Carolyn Rodrigues-Birkett, Olara Otunnu, Macky Sall e Ivonne A-Baki. En el primer sondeo del 30 de julio la costarricense Rebeca Grynspan resultaba la más respaldada, según la reconstrucción de Security Council Report. Sin embargo, una ventaja en una consulta informal no es un resultado adquirido: en este formato el dato relevante no es cuántas preferencias reúne un candidato, sino si alguno de los cinco permanentes lo ha desalentado, información que el procedimiento está diseñado para no hacer pública.

Un elemento cuantitativo ayuda a encuadrar el estado de la carrera. En la primera ronda de 2026 alrededor del 34% de las papeletas fue “sin opinión expresada”, frente a aproximadamente el 21% en la primera ronda de 2016, el año en que fue seleccionado António Guterres. Es una comparación entre solo dos rondas, por lo tanto no una tendencia consolidada; indica sin embargo que en esta etapa una proporción mayor de miembros del Consejo ha preferido no tomar posición respecto a hace diez años, con un campo de candidatos que en el primer paso aparecía menos definido.

Sobre el trasfondo de la sucesión pesa la cuestión de los recursos. El Departamento de Estado estadounidense ha notificado al Congreso su intención de desembolsar 850 millones de dólares a las Naciones Unidas: 725 millones para el presupuesto ordinario y 125 millones para las operaciones de paz en Haití y en la República Democrática del Congo. Sería el pago más cuantioso de la administración Trump desde que condicionó su apoyo como principal contribuyente a un proceso de reformas. Los atrasos estadounidenses se mantienen en torno a los 5.000 millones de dólares, de los cuales más de 2.000 millones corresponden al presupuesto ordinario y 3.000 millones a las operaciones de paz. Sobre esta noticia cabe señalar que, por el momento, proviene de una única fuente —las notificaciones al Congreso obtenidas por la agencia Associated Press y recogidas por el Times of Israel; no hay ninguna confirmación independiente disponible.

Los dos expedientes se cruzan en un punto práctico: quien dirija el Palacio de Cristal heredará una organización cuya liquidez depende en gran medida de las decisiones de un solo contribuyente, y que ese contribuyente ha vinculado a exigencias de reforma. El mandato de António Guterres, el segundo quinquenio, concluye el 31 de diciembre de 2026: quedan poco más de cuatro meses para que el Consejo llegue a un nombre.