Zelensky presenta un plan en tres puntos para poner fin a la guerra: tregua, zona franca, retirada

Esta mañana el periódico había abierto con la disputa entre el presidente ucraniano y el ex ministro de Defensa Mykhailo Fedorov a propósito de las elecciones en tiempo de guerra. Por la tarde la jornada tiene otro centro: Volodymyr Zelensky ha expuesto a los periodistas un plan para poner fin al conflicto, elaborado —sostiene— junto con Estados Unidos y los socios europeos.

Los puntos son tres. Un alto el fuego. La creación de una zona económica franca. La retirada de las tropas de la línea del frente. Es el esquema referido por la agencia ucraniana Ukrinform y recogido por ANSA, por el Quotidiano Nazionale y por Adn24. Las tres reproducciones se remontan al mismo encuentro con la prensa y a la misma agencia: sobre el contenido del plan no existe, por el momento, un documento público ni una versión facilitada por las otras partes.

Qué sería la zona franca

Es el punto menos intuitivo de los tres, y también aquel en el que el presidente ucraniano se ha detenido más. Según su descripción, Kiev y Moscú darían pasos atrás simétricos respecto a las posiciones actuales, y la franja de territorio así liberada se confiaría a la administración de una tercera parte, aún no identificada. El mecanismo une dos funciones que habitualmente permanecen separadas: la separación militar entre los ejércitos y un régimen económico particular para el área interpuesta.

«A mi juicio hay algo realista en todo esto» — Volodymyr Zelensky, presidente de Ucrania

Zelensky ha vinculado el plan a conversaciones que, según su relato, han involucrado a estadounidenses, ucranianos y rusos, y ha señalado a Jared Kushner y Steve Witkoff como los interlocutores con quienes se ha elaborado el texto. Ha añadido que la parte estadounidense tiene otras ideas y está buscando el momento oportuno para darlas a conocer: una fórmula que describe una negociación abierta, no un acuerdo alcanzado.

Qué falta

Falta la parte rusa. En las fuentes disponibles hoy no aparece ninguna reacción de Moscú al plan, ni una confirmación estadounidense de su existencia en los términos descritos por Kiev. Falta el sujeto tercero que debería administrar la zona franca —ningún nombre, ninguna organización. Falta un calendario. Y falta, como siempre en esta fase, la distinción entre lo que ha sido negociado y lo que ha sido propuesto: la única voz que habla, por ahora, es la ucraniana.

Kiev, el día del aniversario

El plan fue expuesto en la víspera de una fecha simbólica. Hoy, 24 de agosto de 2026, Ucrania celebra el 35º aniversario de la independencia de la Unión Soviética, y a la capital han llegado los jefes de Estado y de gobierno del formato nórdico-báltico NB8, con el objetivo declarado de definir la campaña de ayudas del otoño.

La visita ha producido el único compromiso de la jornada con un contenido industrial definido. Con el presidente finlandés Alexander Stubb se han firmado acuerdos que abarcan el desarrollo y la producción de drones en Finlandia, la ampliación de las capacidades en sistemas navales sin tripulación y la constitución de una sociedad dedicada a los drones terrestres. Es una dirección precisa: no suministros de material ya producido, sino capacidad productiva ubicada en territorio de la Unión Europea.

La primera ministra danesa Mette Frederiksen participó en las celebraciones anunciando nuevas ayudas militares, sin que las fuentes disponibles precisen su magnitud. Desde Berlín, el canciller alemán Friedrich Merz ha rendido homenaje al coraje de los ucranianos en el día del aniversario, según lo recogido por el noticiario de ZDF.

Las dos noticias de la jornada deben leerse por lo que son, y son de naturaleza distinta. Los acuerdos finlandeses son actos firmados, con objeto y contrapartes. El plan en tres puntos es, por ahora, el relato que una de las partes en guerra ha hecho a los periodistas sobre una negociación de la que las otras partes no han publicado nada.