Ley electoral, el Senado aprueba los artículos 1 y 5 y aplaza la votación final al 15

El 14 de septiembre el Pleno del Senado aprobó el artículo 1 de la reforma de la ley electoral y, poco después, el artículo 5. Las enmiendas presentadas por las oposiciones fueron rechazadas. El examen prosiguió por la tarde desde el artículo 6: el proyecto está compuesto de nueve artículos y la votación final en Palazzo Madama está prevista para la mañana del 15 de septiembre.

Del paso anterior escribimos el 12 de septiembre, cuando el Pleno había aprobado la enmienda reformulada, primera firmante Zedda, sobre los umbrales y las firmas requeridas a los partidos nuevos.

El contenido más discutido de la jornada está en el artículo 5, que exime de la recogida de firmas para la presentación de listas a quienes tenían un grupo parlamentario en al menos una de las dos Cámaras en la fecha del 31 de diciembre de 2025. La fecha fija un límite temporal: vale la composición de los grupos a ese día, no la posterior. Las oposiciones intentaron intervenir sobre el mismo terreno por una vía diferente: la enmienda del senador del Partito Democratico Andrea Giorgis, que habría permitido la recogida de firmas en modalidad digital con firma electrónica cualificada, fue rechazada. Quedan, por tanto, para quienes no entran en la exención, solo las modalidades de suscripción ya previstas.

Sí fue aprobada, en cambio, la enmienda de los senadores Meinhard Durnwalder y Julia Unterberger, que rediseña los distritos de la provincia de Bolzano. Es la única modificación al texto aprobada en la jornada a propuesta de parlamentarios ajenos a los grupos de la mayoría nacional.

Desde los bancos de la oposición, el senador del Partito Democratico Dario Parrini calificó la intervención sobre las firmas de “una operación de tramposos para favorecer a los candidatos del centroderecha”. El senador de Italia Viva Enrico Borghi pidió a la mayoría “esperar el pronunciamiento de la Corte Constitucional antes de que la norma entre en vigor”. Sobre el seguimiento de esa petición, el material disponible no registra por el momento una respuesta de la mayoría: queda como una objeción presentada en las actas del Pleno, no como un compromiso asumido.

El calendario es el dato más concreto que sale de la jornada. Si la votación final se celebra el 15 de septiembre como está previsto, el texto —modificado por el Senado respecto al aprobado por la Cámara— vuelve a Palazzo Chigi solo en sentido político, no procedimental: la tercera lectura corresponde a los diputados, y el examen en la Cámara está calendarizado desde el 28 de septiembre. Dos semanas separan, por tanto, la eventual aprobación senatorial de la reanudación de los trabajos en la otra cámara del Parlamento. Cualquier nueva modificación introducida en Montecitorio reabriría la lanzadera.

Cabe señalar una cautela sobre los plazos: la votación del 15 de septiembre es una previsión calendarizada, no un hecho consumado, y la conclusión del examen de los artículos del sexto al noveno depende del número de enmiendas aún en discusión. El calendario de los trabajos parlamentarios, como ya ha ocurrido en este mismo proceso, puede ser reformulado.

Por el momento, quedan firmes dos elementos verificables: el Senado ha aprobado los artículos 1 y 5 con la cláusula del 31 de diciembre de 2025 sobre los grupos parlamentarios, y el examen en la Cámara está fijado desde el 28 de septiembre.

Fuentes: ANSA (crónica del Pleno del Senado); Agenzia Nova (calendario de los trabajos parlamentarios).